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新型城镇化是以人为核心的城镇化。人们对于美好生活的需求日益增长，既有的需求标准在提高，新增的需求类型更丰富，但目前我国城市发展还存在设施不够健全、功能不足、安全隐患等短板弱项。《意见》从顶层设计层面明确了城市更新行动的路线图，也为未来各地推进相关工作按下了“加速键”。

稳妥推进危险住房改造，支持有条件的楼栋加装电梯，构建城市一刻钟便民生活圈，积极推进城中村改造，优先补齐民生领域公共服务设施短板，全面排查城市基础设施风险隐患，增加群众身边的社区公园和口袋公园，不随意拆除具有保护价值的老建筑、古民居……《意见》围绕打造宜居、韧性、智慧城市提出了诸多务实举措，说到底，就是为了让人民群众能够在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

尊重人民群众意愿，顺应城市发展规律，告别以往的大拆大建，做好微改造的“绣花功”，是城市发展的时代要求，也是治理现代化的题中应有之义。为此，不仅要在民情民意的基础上找到最大公约数，解决好群众身边的急难愁盼问题，还应充分发挥人的积极性、主动性、创造性，在城市更新中实现共建共治共享。

城市更新是一个复杂的系统性工程，涉及方方面面。无论是全面开展城市体检评估，还是建立政府引导、市场运作、公众参与的城市更新可持续模式，都离不开人民群众这一根基。推进城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升，推动城市高质量发展，需要坚持实事求是、因地制宜，尽力而为、量力而行，绝不能搞劳民伤财的“面子工程”、“形象工程”。

在城市更新行动中，只有坚持以人民为中心，强化精准思维，力戒形式主义，一件事情接着一件事情办，办一件成一件，才能使城市既有“面子”更有“里子”，让人民生活更加美好。(中国经济网评论员邓浩）

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